Barnkonventionen skyddar de mest utsatta
Barnkonventionens huvudsyfte är att genom tvingande lagstiftning säkerställa att alla barn som vistas i vårt land har lika rätt till skydd och levnadsvillkor. Inledningsvis kan konstateras, att när Barnkonventionen ”bara”var rättesnöre så ledde den inte till nödvändiga förändringar i samhället. Genom att Barnkonventionen nu har blivit en tvingande lag så kan alla barns rätt till skydd och samma levnadsvillkor säkerställas, särskilt de mest utsatta.
Utredningen om svensk lag är förenlig med Barnkonventionen pekar på utmaningar som lagen för med sig.
Några av dessa lyfter Barometern fram med gillande. Exempelvis rätten till domstolsprövning enligt europeisk rättstradition, rätt till juridisk biträde i vissa fall och möjlighet till mellantvång inom socialtjänsten. Barometern noterar också att narkotikapolitik är förenligt med ”barnens bästa”
Men däremot med mindre gillande pekar Barometern också på, att tolkningen av Barnkonventionen kan få konsekvenser för asylpolitiken och frågar sig: Hur skall det offentliga å ena sidan upprätthålla asylpolitiken och å andra sidan aktivt ge barn till tillståndslösa föräldrar plats i skolan. En sådan rätt leder enligt Barometern till ett skuggsamhälle, vilket är en felaktig slutsats.
Det är inte Barnkonventionen som ger dessa konsekvenser utan Migrationsdomstolens bristande hänsyn till denna lag. Det är detta som leder förtvivlade föräldrar att gömma sina barn. Om Barnkonventionen tillämpas blir det inte möjligt, att utvisa barn till ytterst svåra, i vissa fall kanske livshotande situationer, något som nästan dagligen exemplifieras i massmedia.
Vägen till att alla barn skall få samma skydd och lika levnadsvillkor kan möjligen diskuteras. Men när Barometern på det här sättet lyfter in asylpolitiken så sker en glidande värdeförskjutning.
Frågan uppstår om Barometern menar att barn till tillståndslösa föräldrar inte skall ha samma rätt till skydd och lika levnadsvillkor som svenska barn?
Den andra frågan är: Lag är starkare än bara rättesnören. Menar Barometern att Barnkonventionen som lag skall upphöra och därigenom minska alla barn som vistas i vårt land rätt till skydd och lika levnadsvillkor?
Jan Bolin, distriktsordförande Rädda Barnen Kalmar län.
Svar:
I den utredningen som genomförts om barnkonventionens överensstämmelse med svensk lag slås det fast, sidan 917, att i asylfrågan överensstämmer svensk lag och praxis i huvudsak med konventionen.
Barnkonventionen ger inte asylsökande barn rätt till asyl. Migrationsdomstolarnas uppgift är att tillämpa lag och det är därför svårt att förstå påståendet att de inte beaktar konventionen.
Inkorporeringen av konventionen lär därför på detta område inte få några större konsekvenser när det gäller bedömningen av barns asylskäl.
När det gäller fråga två: Anser Barometern att lagen ska strykas? Svar nej. Så fungerar inte lagstiftning.
Men huvuddragen i konventionen var Sverige folkrättsligt förpliktigat att följa redan innan konventionen inkorporerades i lagstiftningen. Då kunde konventionens anda hedras samtidigt som nya bestämmelser också anpassades efter specifikt svenska förhållanden. Den synen på konventionen hade med fördel kunnat bevarats.
Ledarredaktionen
