unlock

Ta del av våra användarvillkor

Med dataskyddsförordningen GDPR (General Data Protection Regulation) har vi uppdaterat våra användarvillkor så att det framgår vilka uppgifter vi samlar in från dig – och vad vi använder dem till. När du besöker våra webbplatser och appar samlar vi in uppgifter från dig för att förbättra din användarupplevelse. Det inkluderar även vilka annonser vi visar för dig.

  1. Avdelningararrow-down
  2. Orterarrow-down
  3. E-tidning
  4. Söksearch
  1. Tjänsterarrow-down
  2. Annonseraarrow-down
  3. Tipsa oss!
  4. Kundcenter

Bättre Lagråd utan blåkritor

Lagrådets historiska oberoende problematiseras i en ny bok av en av dess tidigare ordföranden. Hela granskningen blev aldrig offentlig.
Nu finns bara röda pennor på Lagrådet.
Nu finns bara röda pennor på Lagrådet.
Foto: Henrik Hall
Detta är en ledarartikel som uttrycker Barometern-OT:s politiska linje. Tidningen verkar på ledarsidan för "kristna värderingar, konservativ ideologi i förening med liberal idétradition samt för näringsfrihetens och äganderättens bevarande”, som det är formulerat i Stiftelsen Barometerns ändamålsparagraf. Tidningens politiska etikett är moderat.

En av Sveriges mest kända jurister, professorn, justitieombudsmannen och tidigare regeringsrådet Rune Lavin, öppnar i sina memoarer Femtiofem år av offentligrättslig forskning (Juristförlaget i Lund) på förlåten till arbetet i Lagrådet.

Lagrådet är den instans som har till uppgift att granska om nya lagar är förenliga med grundlagarna och bland annat också Europarätten. Under de senaste åren har också Lagrådet fått en allt mer betydelsefull roll från att mest ha betraktats som en remissinstans bland andra.

Det ska förstås mot bakgrund också av hur juristerna i Lagrådet själva betraktar sin roll. Rune Lavin vittnar från sin tid som ordförande i Lagrådet (2007-2011) om hur ledamöterna vid sammanträdena försågs med en rödpenna och en blåpenna.

Det nya lagförslaget föredrogs vanligen av en företrädare för departementet. Sedan användes den blå pennan för att ge mindre kritiska synpunkter under hand till departementet, medan färg från rödpennan hade innebörden att synpunkterna skulle finnas med i Lagrådets offentliga yttranden som når riksdagen och allmänheten. ”Blåkriteanmärkningarna” som de kallades sammanställdes aldrig och det var därför omöjligt för en utomstående att få helhetsbilden av Lagrådets granskning klar för sig.

Det vore fel och saknar stöd i forskning att säga att Lagrådet under blåkritetiden var något av regeringens förlängda arm. Men avvecklandet av blåpennan som alltså var en inarbetad sedvänja in på 2000-talet markerar ändå hur granskningen förändrats och blivit allt tyngre och att rådets informella oberoende stärkts.

Rune Lavin själv är av den uppfattningen att Lagrådet borde ha vetorätt mot förslag från regeringen. Det skulle betyda att rådets uttalanden blir bindande för regeringen att följa.

”Svenska politiker talade ofta om Sverige som rättsstat, men man kunde ibland undra över hur det gick ihop med verkligheten”, skriver Lavin något besviket.

Det är lätt att förstå den synpunkten när under senare år kvaliteten i lagstiftningsarbetet anses ha försämrats och Lagrådets synpunkter långtifrån alltid beaktas. Den som i Lagrådet ser en tendens till ökad domstolsmakt, juridifiering av samhället, har att betänka att om kvaliteten brister i denna förhandskontroll av lagförslag så blir efterhandskontrollen genom domstolsprövningar av beslutade lagar allt viktigare. I det finns en konflikt mellan de folkvaldas beslut och juristvälde. Men en vetorätt för Lagrådet skulle samtidigt försvaga den parlamentariska demokratins ställning.

Bättre än systemskiftesliknande juridiska förändringar är att finna en mjukare väg. Kan Lagrådet stärkas genom ökade resurser till ett idag minimalt kansli? Att i lag tydligare markera Lagrådets ställning hör också till bilden. I dag liknas rådet hör och häpna i litteraturen till ett lagens fantasidjur. Det gör rådet sårbart. En annan möjlig förändring är att regeringen låter Lagrådet göra en förnyad granskning av de lagförslag som omarbetats efter juristernas kritik.

Och då finns det sedan Rune Lavins tid som Lagrådets ordförande inga blåkritor att använda utan bara rödpennor att bruka.

Läs mer

Över 200 bullar beställda i fikautmaning – hittills: ”Blir en bra försäljningsdag”

Oskarshamn. Näringslivet utmanas att stötta de lokala kaféerna nästa fredag.
Över 200 bullar beställda i fikautmaning – hittills: ”Blir en bra försäljningsdag”

Sex års fängelse för Bödarånare: ”Innehöll kränkande inslag”

JUST NU. Medhjälparen som hämtade rånarna döms också till fängelse.
Sex års fängelse för Bödarånare: ”Innehöll kränkande inslag”

Länet: Man åtalas — förflyttade 40 000 cigaretter illegalt

Kalmar. När polisen stoppade mannen hade han fyra kartonger med cigaretter i sitt bagageutrymme.
Länet: Man åtalas — förflyttade 40 000 cigaretter illegalt

Ödehus inventering klar - men fortfarande osäkert hur många det finns

Kalmar. Runt 200 husägare har kontaktats då de är oklart huruvida huset är öde eller inte.
Ödehus inventering klar - men fortfarande osäkert hur många det finns

Aldestam får treårigt uppdrag – ska utveckla Kalmars musikliv

Kultur. Samarbetet med Destination Kalmar förlängs.
Aldestam får treårigt uppdrag – ska utveckla Kalmars musikliv

Länet: Jägare missade hjort – kulan träffade bostad

Mönsterås. Händelsen inträffade i Mönsterås på lördagen.
Länet: Jägare missade hjort – kulan träffade bostad

14.00: Direkt från Högsby – hur ska kommunen få bort sin dåliga stämpel?

TV: Live-fredag med Ström. Varför är kommunen mest känt som en byhåla med mordiska förtecken?
14.00: Direkt från Högsby – hur ska kommunen få bort sin dåliga stämpel?

Kalmar kommun vädjar om hjälp – vill ha rapporter om döda svanar

Kalmar. Har fått in flera rapporter om döda svanar längs kusten.
Kalmar kommun vädjar om hjälp – vill ha rapporter om döda svanar

Insändare: ”Plastpåseskatten har blivit helt absurd”

Insändare. "Har tagit en märklig vändning.”
Insändare: ”Plastpåseskatten har blivit helt absurd”

Lång strid om lokal i Kavaljersporten: ”De har velat få ut oss i flera år”

Kalmar. Första ronden går – aningen oväntat – till nördarna.
Lång strid om lokal i Kavaljersporten: ”De har velat få ut oss i flera år”

”Vår roll att agera mot förslag som inte är bra för Kalmar”

Debatt. ”Vi förstår om det kan upplevas som obehagligt för Socialdemokraterna att oppositionen inte instämmer i hyllningskören.”
”Vår roll att agera mot förslag som inte är bra för Kalmar”

Viktigt vaccinbesked – och snart är det dags för nästa grupp

Vaccineringen i länet. Så har Region Kalmar delat in vaccingrupperna 70 plus.
Viktigt vaccinbesked – och snart är det dags för nästa grupp