unlock

Ta del av våra användarvillkor

Med dataskyddsförordningen GDPR (General Data Protection Regulation) har vi uppdaterat våra användarvillkor så att det framgår vilka uppgifter vi samlar in från dig – och vad vi använder dem till. När du besöker våra webbplatser och appar samlar vi in uppgifter från dig för att förbättra din användarupplevelse. Det inkluderar även vilka annonser vi visar för dig.

  1. Avdelningararrow-down
  2. Orterarrow-down
  3. E-tidning
  4. Söksearch
  1. Tjänsterarrow-down
  2. Annonseraarrow-down
  3. Tipsa oss!
  4. Kundcenter

Bättre Lagråd utan blåkritor

Lagrådets historiska oberoende problematiseras i en ny bok av en av dess tidigare ordföranden. Hela granskningen blev aldrig offentlig.
Nu finns bara röda pennor på Lagrådet.
Nu finns bara röda pennor på Lagrådet.
Foto: Henrik Hall
Detta är en ledarartikel som uttrycker Barometern-OT:s politiska linje. Tidningen verkar på ledarsidan för "kristna värderingar, konservativ ideologi i förening med liberal idétradition samt för näringsfrihetens och äganderättens bevarande”, som det är formulerat i Stiftelsen Barometerns ändamålsparagraf. Tidningens politiska etikett är moderat.

En av Sveriges mest kända jurister, professorn, justitieombudsmannen och tidigare regeringsrådet Rune Lavin, öppnar i sina memoarer Femtiofem år av offentligrättslig forskning (Juristförlaget i Lund) på förlåten till arbetet i Lagrådet.

Lagrådet är den instans som har till uppgift att granska om nya lagar är förenliga med grundlagarna och bland annat också Europarätten. Under de senaste åren har också Lagrådet fått en allt mer betydelsefull roll från att mest ha betraktats som en remissinstans bland andra.

Det ska förstås mot bakgrund också av hur juristerna i Lagrådet själva betraktar sin roll. Rune Lavin vittnar från sin tid som ordförande i Lagrådet (2007-2011) om hur ledamöterna vid sammanträdena försågs med en rödpenna och en blåpenna.

Det nya lagförslaget föredrogs vanligen av en företrädare för departementet. Sedan användes den blå pennan för att ge mindre kritiska synpunkter under hand till departementet, medan färg från rödpennan hade innebörden att synpunkterna skulle finnas med i Lagrådets offentliga yttranden som når riksdagen och allmänheten. ”Blåkriteanmärkningarna” som de kallades sammanställdes aldrig och det var därför omöjligt för en utomstående att få helhetsbilden av Lagrådets granskning klar för sig.

Det vore fel och saknar stöd i forskning att säga att Lagrådet under blåkritetiden var något av regeringens förlängda arm. Men avvecklandet av blåpennan som alltså var en inarbetad sedvänja in på 2000-talet markerar ändå hur granskningen förändrats och blivit allt tyngre och att rådets informella oberoende stärkts.

Rune Lavin själv är av den uppfattningen att Lagrådet borde ha vetorätt mot förslag från regeringen. Det skulle betyda att rådets uttalanden blir bindande för regeringen att följa.

”Svenska politiker talade ofta om Sverige som rättsstat, men man kunde ibland undra över hur det gick ihop med verkligheten”, skriver Lavin något besviket.

Det är lätt att förstå den synpunkten när under senare år kvaliteten i lagstiftningsarbetet anses ha försämrats och Lagrådets synpunkter långtifrån alltid beaktas. Den som i Lagrådet ser en tendens till ökad domstolsmakt, juridifiering av samhället, har att betänka att om kvaliteten brister i denna förhandskontroll av lagförslag så blir efterhandskontrollen genom domstolsprövningar av beslutade lagar allt viktigare. I det finns en konflikt mellan de folkvaldas beslut och juristvälde. Men en vetorätt för Lagrådet skulle samtidigt försvaga den parlamentariska demokratins ställning.

Bättre än systemskiftesliknande juridiska förändringar är att finna en mjukare väg. Kan Lagrådet stärkas genom ökade resurser till ett idag minimalt kansli? Att i lag tydligare markera Lagrådets ställning hör också till bilden. I dag liknas rådet hör och häpna i litteraturen till ett lagens fantasidjur. Det gör rådet sårbart. En annan möjlig förändring är att regeringen låter Lagrådet göra en förnyad granskning av de lagförslag som omarbetats efter juristernas kritik.

Och då finns det sedan Rune Lavins tid som Lagrådets ordförande inga blåkritor att använda utan bara rödpennor att bruka.

Läs mer

Danske stjärnans show bakom Amos andra raka

Vinslövs HK–Amo HK. Amo en poäng från säkrat kval: ”Ska till ett smärre mirakel om vi missar nu”
Danske stjärnans show bakom Amos andra raka

Glimrande 2020 gav Karlsson fint stipendium: ”Är lite chockad”

Olof Svensson-stipendiatet. TV: Se när Lovisa Karlsson överraskas här.
Glimrande 2020 gav Karlsson fint stipendium: ”Är lite chockad”

Nybro: Mindre explosion vid sporthallen — polis inkopplade

Nybro. Strax efter klockan 18.00 på tisdagskvällen inkom ett larm om explosion.
Nybro: Mindre explosion vid sporthallen — polis inkopplade

Belysning har ramlat ner på Kvarnholmen: ”Ligger över hela korsningen”

Kalmar. ”Vi har spärrat av området så får entreprenören komma hit och fixa det.”
Belysning har ramlat ner på Kvarnholmen: ”Ligger över hela korsningen”

TV: Skolchefen och kommunalrådet om smittan i Mönsterås

Coronavirus. Fritidsgårdar och idrottsanläggningar stängs på grund av smittspridningen
TV: Skolchefen och kommunalrådet om smittan i Mönsterås

Smittskyddsläkaren: "Vi misstänker att det är en mer smittsam virusvariant”

Smittspridningen i Mönsterås. Labbé om den stora smittspridningen i Mönsterås: ”Gått otroligt fort”
Smittskyddsläkaren: "Vi misstänker att det är en mer smittsam virusvariant”

Kökrock på väg 25 — en person till sjukhus

Kalmar. På tisdagseftermiddagen inkom ett larm om en trafikolycka på väg 25.
Kökrock på väg 25 — en person till sjukhus

Brott: Man dömd till tre års fängelse efter våldtäkter i Kalmar

Dom. Mannen ska också betala ett skadestånd på totalt 230 000 kronor till målsägande.
Brott: Man dömd till tre års fängelse efter våldtäkter i Kalmar

Hotell Amigo har fått en ny ägare – siktar på tre restauranger

Emmaboda. "Pandemin avgör vad vi kan göra och hur vi kan göra det.”
Hotell Amigo har fått en ny ägare  – siktar på tre restauranger

Skolpersonal kritisk mot för många elever

Emmaboda. Det framförs skarp kritik mot hur restriktioner tillämpas på Bjurbäcksskolans högstadium.
Skolpersonal kritisk mot för många elever

Bogseringskaos efter nya p-regler: ”Hann inte flytta på alla bilar”

Kalmar. Nu har Kalmar kommun börjat flytta felparkerade bilar.
Bogseringskaos efter nya p-regler: ”Hann inte flytta på alla bilar”

"Ingen annan skola i Sverige som haft så mycket smitta”

Coronavirus. Omfattande covidutbrott på Mönsteråsskola har fortsatt växa.
"Ingen annan skola i Sverige som haft så mycket smitta”