• SKRIV UT
• DISKUTERA
• TIPSA
•       Textstorlek

Nya tongångar i Nacka

Krönika 2012-01-11 | Uppdaterad 2012-01-11

När Nacka gav alla ungdomar en musikcheck började fler spela med allt fler inriktningar. (Bilden visar ett projekt på Musikhögskolan).

Det gamla systemet var ett höghus, där pengar skickades från kommunledningen på översta våningen till verksamheten på marknivå. När pengar kommer genom taket, kan man bara få mer genom att beskriva sin verksamhet som eländig och i behov av ökade resurser. ”Hur roligt är det att arbeta eller komma till en verksamhet där allt är dåligt”, frågar Erik Langby, kommunstyrelsens ordförande (M) sedan 1983.
I Nacka kommer pengarna numera ”in genom dörren” i gestalt av en medborgare som vill handla efter eget val. När elever kommer in genom dörren med sin skolpeng måste skolan ändra sin attityd och tänka igenom vad den har att erbjuda. Valfriheten fungerar. Nästan alla elever får sitt förstahandsval.
I gårdagens Barometern-OT uppmärksammades Nackas valfrihetsreform. Syftet var att visa hur moderat kommunalpolitik kan genomföras i praktiken.
Reformerna bygger till stor del på ett checksystem. Senast infördes en musikskolecheck. Den tidigare kommunala musikskolan dominerades nog av de mer välbeställdas barn. Kön var lång. När alla elever fick samma summa för att köpa undervisning förändrades allt. 1300 fler elever musicerade. De kunde välja nya musikinriktningar och andra musikskolor.
”Vi skapade rättvisa och mångfald”, säger Erik Langby. Om musikcheckarna skulle kosta mer än vad kommunen har råd med finns andra verktyg än kö. I det gamla systemet sparade man genom ransonering. Några fick köa utanför. Nu kan lösningen om det behövs vara att bara dela ut checkarna upp till årskurs två på gymnasiet.
Valfriheten i kommunal service har haft dåligt rykte i höst. Nacka har haft det uppmärksammade företaget Carema inom äldreomsorgen i många år. Det har fungerat väl, eftersom kundval Nacka ställer tydliga krav som kan följas upp. Varje person med rätt att bo på ett av Nackas äldreboenden får sitt vårdbehov fastställt enligt en åttagradig skala. Varje nivå har en bestämd summa pengar för omsorgen. På så sätt möts den enskilde med att vården kan möta dennes behov. Kundval har funnits inom äldreomsorgen sedan 2001.
”Att det just är Nacka kommun som är först med att sälja ut samtliga sina folkbibliotek är ingen överraskning. Okunniga och klåfingriga politiker har länge använt kulturen som experimentverkstad, skriver Annina Rabe i Svenska Dagbladet förra året. Det hade då blivit känt att Nacka ville ompröva den kommunala driften av sina sex bibliotek.
”Vi ser folkbiblioteken som ett demokratiskt fundament. Om vi lämnar ut dessa värden till marknaden kommer de att definieras av vinstintressen utifrån utbud och efterfrågan”, sade Mats Söderlund, ordförande i Sveriges författarförbund, när förbundet ordnade ett offentligt protestmöte i Nacka.
Biblioteket i kulturhuset Dieselverkstaden är ett av de sex biblioteken i Nacka. Det är en blandning av bibliotek, fritidsgård och café. I rummet intill finns en klättervägg. Verksamheten drevs från början av ett personalkooperativ. Det ledde till fler besökare, längre öppettider och fler utlån än i andra, motsvarande verksamheter.
Det är sådana principer, säger Erik Langby, som väger in, när driftformen omprövas för de övriga. Resultatet kan bli enskild drift, fortsatt kommunal, eller en kombination av båda.
Genom decennierna har Erik Langby vägletts av principen om den enskildes val och service. Han rynkar på näsan åt kommuner som privatiserar av princip. ”Om kommunen radar upp verksamhet i olika driftsform innebär det inte automatiskt att medborgarnas valfrihet ökar”, säger han.

Ulf Wickbom

• SKRIV UT
• DISKUTERA
• TIPSA
•       Textstorlek

• Vad är det här?
•  
•  
•  
•  
•  
•  
•  
• Translate:          

Disqus